第一章 總則
第一條 渭濱區(qū)人民政府區(qū)長信箱是區(qū)政府面向社會公眾設(shè)立的專用電子信箱，是政府領(lǐng)導(dǎo)傾聽人民群眾對政府工作的意見和建議的重要渠道，是群眾投訴和舉報問題的平臺，是建設(shè)陽光政府、實(shí)行政務(wù)公開的重要措施。為提高區(qū)政府公共服務(wù)水平，促進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，確保渭濱區(qū)人民政府區(qū)長信箱（以下簡稱區(qū)長信箱）規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)，監(jiān)管有力，特制定本細(xì)則。
第二條 區(qū)政府辦公室是區(qū)長信箱辦理工作的主管部門，負(fù)責(zé)區(qū)長信箱工作的管理、考核。渭濱區(qū)數(shù)字化信息服務(wù)中心（以下簡稱區(qū)信息中心）負(fù)責(zé)區(qū)長信箱的日常管理和維護(hù)，對信箱中的留言進(jìn)行受理分類、交辦督辦、審核回復(fù)、公示公開；各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門、區(qū)直各單位為區(qū)長信箱的承辦單位。
第二章 信件受理
第三條 涉及以下內(nèi)容的網(wǎng)民留言屬于區(qū)長信箱受理范圍：
（一）社會生活中群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及解決問題的意見和建議；
（二）社會各界對全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等方面提出的意見和建議；
（三）對政府各部門工作職責(zé)、辦事程序和有關(guān)規(guī)定的咨詢、意見和建議；
（四）對區(qū)政府出臺的相關(guān)政策、規(guī)范性文件的咨詢和建議；
（五）對社會生活中發(fā)生的需由行政機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)解決的有關(guān)問題的意見和建議；
（六）對各鎮(zhèn)街、各部門（單位）及其工作人員辦事效率、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面的投訴和舉報；
（七）適合區(qū)政府解決的其他事項(xiàng)。
第四條 涉及以下內(nèi)容的網(wǎng)民留言不屬于區(qū)長信箱受理范圍：
（一）已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過司法、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的事項(xiàng)；
（二）屬于各級黨委及其工作部門、人大、政協(xié)及其常務(wù)委員會、紀(jì)委監(jiān)委、檢察院、法院等部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)；
（三）已經(jīng)受理或正在辦理的信訪事項(xiàng)，信訪人在規(guī)定的辦理期限內(nèi)仍然以同一事實(shí)和理由重復(fù)提出投訴請求的；已經(jīng)終結(jié)的信訪事項(xiàng)；
（四）內(nèi)容不完整、表述不清楚，導(dǎo)致無法回答或開展調(diào)查的信件；
（五）屬于邀請函、通知函、具有商業(yè)廣告性質(zhì)或產(chǎn)品推銷、社會中介服務(wù)需求等市場行為方面的以盈利為目的的商業(yè)推銷廣告；
（六）帶有誣蔑、攻擊或不文明語言的信息;
（七）其他不在區(qū)政府職權(quán)范圍內(nèi)解決的事項(xiàng)。
第五條 通過區(qū)長信箱反映情況，原則應(yīng)填寫來信人真實(shí)姓名、聯(lián)系方式，以便了解情況，及時回信答復(fù)。對惡意攻擊并造成惡劣影響的信件將轉(zhuǎn)交公安等有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理，由發(fā)件人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三章 信件辦理
第六條 區(qū)長信箱的辦理流程
（一）收件。區(qū)長信箱由區(qū)信息中心確定的專職管理員負(fù)責(zé)受理，對受理的信件按照“一件一號”的原則進(jìn)行登記編號，對不屬于受理范圍的網(wǎng)民留言可予以聯(lián)系告知。
（二）辦理。對于重復(fù)內(nèi)容信件、已辦理有結(jié)果信件、有明確政策規(guī)定的一般信件，區(qū)信息中心可通過區(qū)政府網(wǎng)站后臺管理系統(tǒng)直接予以答復(fù)；對專業(yè)性較強(qiáng)的政策咨詢及涉及群眾生產(chǎn)、生活等重大熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的信件或需要跨部門協(xié)調(diào)解決的重點(diǎn)信件，區(qū)信息中心制作成區(qū)長信箱處置單并提出擬辦意見，提請區(qū)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示；需要區(qū)級相關(guān)部門及各鎮(zhèn)街承辦的，由區(qū)信息中心轉(zhuǎn)交相關(guān)單位認(rèn)真辦理，并在規(guī)定時限內(nèi)將辦理結(jié)果回復(fù)區(qū)信息中心；經(jīng)呈區(qū)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱后，由區(qū)信息中心通過區(qū)政府網(wǎng)站進(jìn)行網(wǎng)上回復(fù)。
（三）回復(fù)。區(qū)長信箱承辦反饋和辦理回復(fù)堅(jiān)持“誰負(fù)責(zé)誰承辦、誰承辦誰回復(fù)”的原則。各承辦單位收到交辦信件后，要確定專人負(fù)責(zé)，于收件之日起3個工作日內(nèi)完成辦理工作，回復(fù)內(nèi)容經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審核后，加蓋公章報區(qū)信息中心。回復(fù)內(nèi)容出現(xiàn)問題，將追究辦理單位領(lǐng)導(dǎo)和承辦人的責(zé)任。承辦單位若因特殊情況不能按時反饋，應(yīng)在辦理時限內(nèi)向區(qū)信息中心說明原因，申請延時。對熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重大問題，應(yīng)及時報告區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示處理。領(lǐng)導(dǎo)批示多個單位協(xié)同辦理的，由批示中主辦單位負(fù)責(zé)收集處理意見并答復(fù)和反饋。
（四）督辦。對超過反饋時限且未說明辦理情況的信件，由區(qū)信息中心催辦，并記錄辦理情況。
第四章 考核獎懲
第七條 區(qū)政府辦公室每季度通報一次區(qū)長信箱辦理情況，以是否按規(guī)定時限辦理、辦理質(zhì)量是否滿意、有無出現(xiàn)重復(fù)投訴等作為主要評價因素，納入年終政務(wù)公開工作績效考核。對個別答復(fù)不及時、工作落實(shí)不力的單位，將及時予以督辦或通報批評。
附件：
渭濱區(qū)人民政府區(qū)長信箱辦理流程圖.docx
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